El Layer Actions
El Layer Actions en los archivos flash se usa para guardar el Actionscript que es necesario. Se le nombra Actions simplemente por convencion, pero en realidad podria tener cualquier otro nombre.
Esto no quiere decir que uno no pueda tener Actionscript en otros lugares, o incluso en otros files relacionados al file trabajado, pero es recomendable para un tema de mantenimiento tener todo el codigo lo menos disperso posible, ademas de otro detalle.
Se habian dado cuenta que normalmente en los ejemplos el layer de Actions se encuentra en el layer superior? Bueno esto es porque flash lee de abajo para arriba todas las capas... asi que si pones el codigo en la capa superior.